解讀：2015-2019“閱兵”限產復盤與2025年限產調研
編輯：2025-08-01 11:46:31
核心觀點：6月24日國務院新聞辦公室在新聞發(fā)布會上公布，9月3日將在北京天安門廣場隆重舉行紀念中國人民抗日戰(zhàn)爭暨世界反法西斯戰(zhàn)爭勝利80周年大會，包括檢閱部隊。由于臨近閱兵，此消息備受市場關注，Mysteel對比2015年、2019年兩年閱兵前的情況，從鋼廠、煤炭、工地三大方面進行分析。
（1）在鋼廠方面，2019年閱兵前鋼鐵限產力度整體大于2015年，同時管控周期更長，2019年*推行“績效分級”，精準差異化管控，整體限產措施趨嚴管理。Mysteel結合當前北京天氣質量以及鋼廠反饋情況，總減量力度或不及2019年新中國成立70周年閱兵。
（2）在煤炭方面，兩次閱兵期間均出現了“閱兵藍”，未出現重污染天氣，不同點在于：第一，2015年煤礦限產更集中于華北地區(qū)，側重于環(huán)保目標，而2019年擴展至全國，更注重產業(yè)結構優(yōu)化和長效機制；第二，2019年的限產力度不及2015年，對于生產活動影響呈現減少。Mysteel預計2025年閱兵期間煤礦限產將以區(qū)域性、階段性收緊為主，重點區(qū)域（山西、河北）環(huán)保限產與全國性超產核查疊加，但*產能煤礦受影響較小。
（3）在工地方面，2015年和2019年閱兵前停工均以 “保障空氣質量、確?；顒影踩?rdquo;為核心目標，但2019年的管理方式更加精準，影響的范圍更廣。Mysteel預計2025年工地停工時間預估主要集中在8月中旬至9月初，北京管理依舊*為嚴格，北京停工時間偏早。
由于市場會把河北限產和閱兵相關聯，近期河北限產熱點再次高漲，根據Mysteel調研，近期河北限產基本屬于常規(guī)檢修，其中一家也僅因為7月27日夜間降雨所致。整體來看，目前河北高爐檢修與9月3日閱兵無關。
正文：
6月24日國務院新聞辦公室在新聞發(fā)布會上公布，9月3日將在北京天安門廣場隆重舉行紀念中國人民抗日戰(zhàn)爭暨世界反法西斯戰(zhàn)爭勝利80周年大會，包括檢閱部隊。回顧2015年抗日戰(zhàn)爭勝利70周年以及2019年中華人民共和國建國70周年，均進行了極其隆重的閱兵儀式，不過三輪閱兵整體國際經濟背景并不相同。
（一）2015年：歷史正名與戰(zhàn)略轉型的開端
2015年9月3日的閱兵，彼時中國經濟總量已在全球第二的水平，非常需要通過紀念二戰(zhàn)東方主戰(zhàn)場貢獻重塑國際話語權，回應日本右翼勢力否認侵略歷史的行為。同時，2015年GDP增速降至6.9%，制造業(yè)面臨產能過剩，高端裝備列為重點領域，軍民融合上升為國家戰(zhàn)略。
（二）2019年：大國自信與內需驅動的深化
2019年中美貿易摩擦壓力持續(xù)，科技封鎖倒逼國內自主創(chuàng)新提速，彼時閱兵戰(zhàn)略性回應全產業(yè)鏈自主可控。疊加香港“修例風波”背景下，主要突出“偉大復興”主題。在內需驅動下，航空（直-20、運-20列裝）、信息化（雷達/軍用連接器）訂單激增，軍品采購“前三后二”周期進入兌現階段。
（三）2025年：全球危機與科技自主的突圍
2025年俄烏戰(zhàn)爭未息，中東核危機爆發(fā)，全球安全赤字不斷加劇，百年變局之下，中美大國博弈仍在持續(xù)。同時，在國際上錨定“安全提供者”的大國角色，49國領導人及17國軍隊方陣參與，也是在向單邊主義發(fā)出制衡信號。此次閱兵還有一大亮點是解放軍信息支援部隊，軍事航天部隊、網絡空間部隊等將首次亮相閱兵場。
在今年閱兵前，Mysteel對2015年與2019年的歷史微觀情況進行了回顧和總結，Mysteel從鋼廠、煤炭、工地三個方面展開。
一、鋼廠方面：2019年閱兵前鋼鐵限產力度整體大于2015年
從鋼廠供給角度來看，對比2015年抗戰(zhàn)勝利70周年閱兵（2025/9/3）以及?2019年新中國成立70周年閱兵（2025/10/1）?，2019年閱兵前鋼鐵限產力度整體大于2015年。
限產范圍：2015年閱兵時僅提及以京津冀為核心，未明確提及“2+26”城市協同，但2019年閱兵是以京津冀及周邊“2+26”城市（含北京、天津、河北、山西、山東、河南共28城）作為核心限產區(qū)域進行限產管控，范圍更廣。
限產措施及限產比例：2015年鋼廠閱兵限產未有明確的績效分級，僅河北省重點鋼廠高爐限產30%-50%，燒結機限產50%以上；2019年則根據《鋼鐵行業(yè)績效分級指南》，A級企業(yè)可少限或不限產，B級高爐限產30%-50%，C級限產50%-70%，D級更嚴，*推行“績效分級”，精準差異化管控，整體限產措施趨嚴管理，目前河北地區(qū)普遍為A類企業(yè)，對于原有政策適用度下降。
限產周期：2015年閱兵核心限產周期為閱兵前14天至后2天，合計16天；2019年覆蓋閱兵前10天至后8天，合計19天，管控周期更長。
實際影響：從鐵水角度來看，2015年閱兵期間全國鋼廠日均鐵水產量并未出現大規(guī)模減產，僅在8月下旬出現1.8萬噸/天左右的減量后立即復產，河北省重點鋼廠的減產與其他區(qū)域增產有所對沖；2019年限產力度較強，全國日均鐵水產量從高點237萬噸/天水平在20天左右下降至201萬噸/天水平。從價格角度來看，以螺紋鋼為例，2015年螺紋鋼絕對價格指數在核心限產周期內下跌100元/噸，2019年限產周期上漲66元/噸。
2025年抗戰(zhàn)勝利80周年閱兵在即，對于今年的閱兵限產政策可與往年限產范圍、限產措施及限產比例、限產周期進行對比，結合當前北京天氣質量以及鋼廠反饋情況，預計鋼廠減產力度或不及2019年新中國成立70周年閱兵。
二、煤炭方面：預計2025年閱兵期間煤礦限產將以區(qū)域性、階段性收緊為主
（一）2025年與2019年期間煤炭行業(yè)限產情況對比
從兩次閱兵期間政策來看，限產政策均為不僅服務于空氣質量任務，也服務于長期的煤炭行業(yè)淘汰落后產能的任務，基本處于同步推進。
但不同點在于2015年煤礦限產更集中于華北地區(qū)，側重于環(huán)保目標，而2019年擴展至全國，更注重產業(yè)結構優(yōu)化和長效機制。2015年七省區(qū)市陸續(xù)啟動了空氣質量保障方案，以“閱兵藍”和安保為由，對京津冀周邊鋼廠等高耗煤限產，同時國務院開展煤炭安全生產大檢查，部分地區(qū)對煤炭安監(jiān)力度加大，山西和河北等地部分煤場配合關停，而2019年重點區(qū)域仍執(zhí)行差異化限產。
通過政策*來看，兩次閱兵期間均出現了“閱兵藍”，未出現重污染天氣，從行業(yè)角度來看，2025年煤炭行業(yè)仍處于困境，2025年全年煤炭主產地區(qū)價格整體處于下行通道，而2019年煤炭行業(yè)的產能利用率得到了顯著的改善。
（二）閱兵期間煤礦限產執(zhí)行力度
2015年全國原煤產量為37.5億噸，同比下降3.3%，這一下降與閱兵期間（8月底至9月初）京津冀及周邊地區(qū)實施的嚴格限產政策直接相關，8-9月全國原煤產量同比下降6.37%。
2019年全國原煤產量39.7億噸，同比增長4.0%，9-10月全國原煤產量同比增長6.19%，閱兵期間重點區(qū)域執(zhí)行差異化限產，山西、內蒙古等地區(qū)加速淘汰30萬噸/年以下煤礦，洗煤廠配合停產，全年淘汰落后產能8.1億噸（2016-2019年累計）。整體來看，2019年的限產力度不及2015年。
（三）預計2025年閱兵期間煤礦限產將以區(qū)域性、階段性收緊為主
國家能源局7月22日發(fā)布的煤礦核查通知要求嚴控超產（單月產量不得超過公告產能10%），違規(guī)煤礦需停產整改，將在山西、陜西等8?。▍^(qū)）啟動煤礦生產大核查，要求各地8月15日前完成核查上報。預計2025年閱兵期間煤礦限產將以區(qū)域性、階段性收緊為主，重點區(qū)域（山西、河北）環(huán)保限產與全國性超產核查疊加，但*產能煤礦受影響較小，需關注8月中旬前各地核查結果及9月閱兵具體限產方案發(fā)布。
三、工地方面：預計2025年工地停工時間主要集中在8月中旬至9月初
（一）2025年與2019年期間工地停工情況對比
2015年和2019年閱兵前停工均以 “保障空氣質量、確保活動安全”為核心目標，在一定程度上，均改善了局部環(huán)境，但是兩者的影響范圍和影響作用均有所不同，但2019年更加精準施策，更有進步性：
（1）工地停工范圍：2015年主要集中在北京、天津、河北、山西、內蒙古、山東、河南等七??； 2019年國慶70周年閱兵前，主要集中在主要集中在京津冀及周邊地區(qū)（“2+26”城市群）。
（2）工地停工時間：2015年停工時間集中在8月中下旬至9月4日，2019年停工時間主要集中在9月中旬至10月初，在這兩年，北京執(zhí)行力度*強，停工的時間更早。
（3）工地停工影響：2015年七地停產、限產企業(yè)總數達1萬多家，近9000個建筑工地暫停施工。2019年涉及的范圍更廣，更加精細化和靈活性，經濟損失更小。
為做好中國人民抗日戰(zhàn)爭暨世界反法西斯戰(zhàn)爭勝利70周年紀念活動空氣質量保障工作，2015年8月21日，環(huán)境保護部印發(fā)緊急工作通知，要求北京、天津、河北、山西、內蒙古、山東、河南等七省（區(qū)、市）人民政府高度重視，迅速采取有效措施，切實保障活動期間環(huán)境空氣質量安全。Mysteel整理了2015年的工地停工相關內容，如圖表所示：
同時，Mysteel整理了2019年的相關工地資料，如下所示：
（二）預計2025年工地停工時間主要集中在8月中旬至9月初
根據2015年、2019年的歷史情況，2025年工地停工時間預估主要集中在8月中旬至9月初，北京管理依舊*為嚴格，停工時間偏早。北京和周邊區(qū)域一起協同合作，會采取更加精準的管理模式。
四、河北限產調研：目前河北高爐檢修與9月3日閱兵無關
由于近期閱兵等事件受市場矚目，河北限產話題的熱度再次高漲，Mysteel為此進行調研，本文調研對象是河北各個鋼企，調研樣本共45家，其中，滄州1家；承德2家；邯鄲12家；秦皇島3家；石家莊2家；邢臺2家；唐山23家。目前河北不限產的鋼企占比89%，限產的鋼企占比11%，河北鋼企不限產的居多。調研結果顯示：近期河北限產基本屬于常規(guī)檢修，其中一家也僅因為7月27日夜間降雨所致。整體來看，目前河北高爐檢修與9月3日閱兵無關。
根據Mysteel調研，河北近期有5家鋼廠高爐進行檢修，其中，承德1家，唐山4家。承德鋼廠檢修2座，開始檢修時間7月28日，估計檢修3-5天；唐山鋼廠檢修時間集中在6月中旬到7月初，部分鋼廠檢修時間可能為期一個月。
（來源鏈接：https://news.mysteel.com/a/25073010/007CC4820EF85CC9.html）
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編輯：2025-08-01 11:46:31
核心觀點：6月24日國務院新聞辦公室在新聞發(fā)布會上公布，9月3日將在北京天安門廣場隆重舉行紀念中國人民抗日戰(zhàn)爭暨世界反法西斯戰(zhàn)爭勝利80周年大會，包括檢閱部隊。由于臨近閱兵，此消息備受市場關注，Mysteel對比2015年、2019年兩年閱兵前的情況，從鋼廠、煤炭、工地三大方面進行分析。
（1）在鋼廠方面，2019年閱兵前鋼鐵限產力度整體大于2015年，同時管控周期更長，2019年*推行“績效分級”，精準差異化管控，整體限產措施趨嚴管理。Mysteel結合當前北京天氣質量以及鋼廠反饋情況，總減量力度或不及2019年新中國成立70周年閱兵。
（2）在煤炭方面，兩次閱兵期間均出現了“閱兵藍”，未出現重污染天氣，不同點在于：第一，2015年煤礦限產更集中于華北地區(qū)，側重于環(huán)保目標，而2019年擴展至全國，更注重產業(yè)結構優(yōu)化和長效機制；第二，2019年的限產力度不及2015年，對于生產活動影響呈現減少。Mysteel預計2025年閱兵期間煤礦限產將以區(qū)域性、階段性收緊為主，重點區(qū)域（山西、河北）環(huán)保限產與全國性超產核查疊加，但*產能煤礦受影響較小。
（3）在工地方面，2015年和2019年閱兵前停工均以 “保障空氣質量、確?；顒影踩?rdquo;為核心目標，但2019年的管理方式更加精準，影響的范圍更廣。Mysteel預計2025年工地停工時間預估主要集中在8月中旬至9月初，北京管理依舊*為嚴格，北京停工時間偏早。
由于市場會把河北限產和閱兵相關聯，近期河北限產熱點再次高漲，根據Mysteel調研，近期河北限產基本屬于常規(guī)檢修，其中一家也僅因為7月27日夜間降雨所致。整體來看，目前河北高爐檢修與9月3日閱兵無關。
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6月24日國務院新聞辦公室在新聞發(fā)布會上公布，9月3日將在北京天安門廣場隆重舉行紀念中國人民抗日戰(zhàn)爭暨世界反法西斯戰(zhàn)爭勝利80周年大會，包括檢閱部隊?；仡?015年抗日戰(zhàn)爭勝利70周年以及2019年中華人民共和國建國70周年，均進行了極其隆重的閱兵儀式，不過三輪閱兵整體國際經濟背景并不相同。
（一）2015年：歷史正名與戰(zhàn)略轉型的開端
2015年9月3日的閱兵，彼時中國經濟總量已在全球第二的水平，非常需要通過紀念二戰(zhàn)東方主戰(zhàn)場貢獻重塑國際話語權，回應日本右翼勢力否認侵略歷史的行為。同時，2015年GDP增速降至6.9%，制造業(yè)面臨產能過剩，高端裝備列為重點領域，軍民融合上升為國家戰(zhàn)略。
（二）2019年：大國自信與內需驅動的深化
2019年中美貿易摩擦壓力持續(xù)，科技封鎖倒逼國內自主創(chuàng)新提速，彼時閱兵戰(zhàn)略性回應全產業(yè)鏈自主可控。疊加香港“修例風波”背景下，主要突出“偉大復興”主題。在內需驅動下，航空（直-20、運-20列裝）、信息化（雷達/軍用連接器）訂單激增，軍品采購“前三后二”周期進入兌現階段。
（三）2025年：全球危機與科技自主的突圍
2025年俄烏戰(zhàn)爭未息，中東核危機爆發(fā)，全球安全赤字不斷加劇，百年變局之下，中美大國博弈仍在持續(xù)。同時，在國際上錨定“安全提供者”的大國角色，49國領導人及17國軍隊方陣參與，也是在向單邊主義發(fā)出制衡信號。此次閱兵還有一大亮點是解放軍信息支援部隊，軍事航天部隊、網絡空間部隊等將首次亮相閱兵場。
在今年閱兵前，Mysteel對2015年與2019年的歷史微觀情況進行了回顧和總結，Mysteel從鋼廠、煤炭、工地三個方面展開。
一、鋼廠方面：2019年閱兵前鋼鐵限產力度整體大于2015年
從鋼廠供給角度來看，對比2015年抗戰(zhàn)勝利70周年閱兵（2025/9/3）以及?2019年新中國成立70周年閱兵（2025/10/1）?，2019年閱兵前鋼鐵限產力度整體大于2015年。
限產范圍：2015年閱兵時僅提及以京津冀為核心，未明確提及“2+26”城市協同，但2019年閱兵是以京津冀及周邊“2+26”城市（含北京、天津、河北、山西、山東、河南共28城）作為核心限產區(qū)域進行限產管控，范圍更廣。
限產措施及限產比例：2015年鋼廠閱兵限產未有明確的績效分級，僅河北省重點鋼廠高爐限產30%-50%，燒結機限產50%以上；2019年則根據《鋼鐵行業(yè)績效分級指南》，A級企業(yè)可少限或不限產，B級高爐限產30%-50%，C級限產50%-70%，D級更嚴，*推行“績效分級”，精準差異化管控，整體限產措施趨嚴管理，目前河北地區(qū)普遍為A類企業(yè)，對于原有政策適用度下降。
限產周期：2015年閱兵核心限產周期為閱兵前14天至后2天，合計16天；2019年覆蓋閱兵前10天至后8天，合計19天，管控周期更長。
實際影響：從鐵水角度來看，2015年閱兵期間全國鋼廠日均鐵水產量并未出現大規(guī)模減產，僅在8月下旬出現1.8萬噸/天左右的減量后立即復產，河北省重點鋼廠的減產與其他區(qū)域增產有所對沖；2019年限產力度較強，全國日均鐵水產量從高點237萬噸/天水平在20天左右下降至201萬噸/天水平。從價格角度來看，以螺紋鋼為例，2015年螺紋鋼絕對價格指數在核心限產周期內下跌100元/噸，2019年限產周期上漲66元/噸。
2025年抗戰(zhàn)勝利80周年閱兵在即，對于今年的閱兵限產政策可與往年限產范圍、限產措施及限產比例、限產周期進行對比，結合當前北京天氣質量以及鋼廠反饋情況，預計鋼廠減產力度或不及2019年新中國成立70周年閱兵。
二、煤炭方面：預計2025年閱兵期間煤礦限產將以區(qū)域性、階段性收緊為主
（一）2025年與2019年期間煤炭行業(yè)限產情況對比
從兩次閱兵期間政策來看，限產政策均為不僅服務于空氣質量任務，也服務于長期的煤炭行業(yè)淘汰落后產能的任務，基本處于同步推進。
但不同點在于2015年煤礦限產更集中于華北地區(qū)，側重于環(huán)保目標，而2019年擴展至全國，更注重產業(yè)結構優(yōu)化和長效機制。2015年七省區(qū)市陸續(xù)啟動了空氣質量保障方案，以“閱兵藍”和安保為由，對京津冀周邊鋼廠等高耗煤限產，同時國務院開展煤炭安全生產大檢查，部分地區(qū)對煤炭安監(jiān)力度加大，山西和河北等地部分煤場配合關停，而2019年重點區(qū)域仍執(zhí)行差異化限產。
通過政策*來看，兩次閱兵期間均出現了“閱兵藍”，未出現重污染天氣，從行業(yè)角度來看，2025年煤炭行業(yè)仍處于困境，2025年全年煤炭主產地區(qū)價格整體處于下行通道，而2019年煤炭行業(yè)的產能利用率得到了顯著的改善。
（二）閱兵期間煤礦限產執(zhí)行力度
2015年全國原煤產量為37.5億噸，同比下降3.3%，這一下降與閱兵期間（8月底至9月初）京津冀及周邊地區(qū)實施的嚴格限產政策直接相關，8-9月全國原煤產量同比下降6.37%。
2019年全國原煤產量39.7億噸，同比增長4.0%，9-10月全國原煤產量同比增長6.19%，閱兵期間重點區(qū)域執(zhí)行差異化限產，山西、內蒙古等地區(qū)加速淘汰30萬噸/年以下煤礦，洗煤廠配合停產，全年淘汰落后產能8.1億噸（2016-2019年累計）。整體來看，2019年的限產力度不及2015年。
（三）預計2025年閱兵期間煤礦限產將以區(qū)域性、階段性收緊為主
國家能源局7月22日發(fā)布的煤礦核查通知要求嚴控超產（單月產量不得超過公告產能10%），違規(guī)煤礦需停產整改，將在山西、陜西等8?。▍^(qū)）啟動煤礦生產大核查，要求各地8月15日前完成核查上報。預計2025年閱兵期間煤礦限產將以區(qū)域性、階段性收緊為主，重點區(qū)域（山西、河北）環(huán)保限產與全國性超產核查疊加，但*產能煤礦受影響較小，需關注8月中旬前各地核查結果及9月閱兵具體限產方案發(fā)布。
三、工地方面：預計2025年工地停工時間主要集中在8月中旬至9月初
（一）2025年與2019年期間工地停工情況對比
2015年和2019年閱兵前停工均以 “保障空氣質量、確?；顒影踩?rdquo;為核心目標，在一定程度上，均改善了局部環(huán)境，但是兩者的影響范圍和影響作用均有所不同，但2019年更加精準施策，更有進步性：
（1）工地停工范圍：2015年主要集中在北京、天津、河北、山西、內蒙古、山東、河南等七??； 2019年國慶70周年閱兵前，主要集中在主要集中在京津冀及周邊地區(qū)（“2+26”城市群）。
（2）工地停工時間：2015年停工時間集中在8月中下旬至9月4日，2019年停工時間主要集中在9月中旬至10月初，在這兩年，北京執(zhí)行力度*強，停工的時間更早。
（3）工地停工影響：2015年七地停產、限產企業(yè)總數達1萬多家，近9000個建筑工地暫停施工。2019年涉及的范圍更廣，更加精細化和靈活性，經濟損失更小。
為做好中國人民抗日戰(zhàn)爭暨世界反法西斯戰(zhàn)爭勝利70周年紀念活動空氣質量保障工作，2015年8月21日，環(huán)境保護部印發(fā)緊急工作通知，要求北京、天津、河北、山西、內蒙古、山東、河南等七?。▍^(qū)、市）人民政府高度重視，迅速采取有效措施，切實保障活動期間環(huán)境空氣質量安全。Mysteel整理了2015年的工地停工相關內容，如圖表所示：
同時，Mysteel整理了2019年的相關工地資料，如下所示：
（二）預計2025年工地停工時間主要集中在8月中旬至9月初
根據2015年、2019年的歷史情況，2025年工地停工時間預估主要集中在8月中旬至9月初，北京管理依舊*為嚴格，停工時間偏早。北京和周邊區(qū)域一起協同合作，會采取更加精準的管理模式。
四、河北限產調研：目前河北高爐檢修與9月3日閱兵無關
由于近期閱兵等事件受市場矚目，河北限產話題的熱度再次高漲，Mysteel為此進行調研，本文調研對象是河北各個鋼企，調研樣本共45家，其中，滄州1家；承德2家；邯鄲12家；秦皇島3家；石家莊2家；邢臺2家；唐山23家。目前河北不限產的鋼企占比89%，限產的鋼企占比11%，河北鋼企不限產的居多。調研結果顯示：近期河北限產基本屬于常規(guī)檢修，其中一家也僅因為7月27日夜間降雨所致。整體來看，目前河北高爐檢修與9月3日閱兵無關。
根據Mysteel調研，河北近期有5家鋼廠高爐進行檢修，其中，承德1家，唐山4家。承德鋼廠檢修2座，開始檢修時間7月28日，估計檢修3-5天；唐山鋼廠檢修時間集中在6月中旬到7月初，部分鋼廠檢修時間可能為期一個月。
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